今年以来，枣阳市牢固树立大抓基层的鲜明导向，抓基层、强基础、固基本，提升基层党组织政治功能和组织功能，推动党的政治优势、组织优势转化为发展胜势。

做强乡镇“龙头”。以乡镇管理体制改革为契机，推动管理、权能、服务、编制、人员力量下沉，向12个镇下放事业编制410个，下沉城镇管理、农业农村等行政执法力量134人，清退违规借调乡镇工作人员36名，充实基层工作力量。建立权责清单，明确乡镇“六办三中心”职能职责。建强乡镇综合服务信息化平台，推进政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”等服务体系向乡镇延伸，将乡镇综合服务中心从以往的收发窗口转变成办事窗口，实现信息化服务平台市镇贯通，让群众少跑路、让数据多跑路，打通服务群众“最后一公里”。

锻造乡村“头雁”。大力实施村党组织书记“培优”计划，确定47名重点培养对象。动态更新“人才三库”，掌握储备后备人才2506名。加强村干部能力素质培训，采取课堂学、现场学、对照学、走出去学等多种形式，提升基层干部解决难题、谋求发展的能力水平。制定出台《优化改进村干部工资待遇拨付的操作办法》，建立村干部工资待遇“村级申报、镇级审核、市委组织部复审、市财政局直发”的兑现机制，村干部基本工资及养老保险缴费补贴通过“一卡通”方式直接打卡到个人账户，确保待遇及时、足额保障到位。

鼓起集体“腰包”。大力推动资源下沉、力量下倾，确保基层党组织有能力、有底气为群众办实事、解难事。积极创新发展模式，成立各类产业发展联合党委17个，辐射带动127个村，通过强村带弱村、中心村带周边村，实现抱团发展、做大做强。以78个省级发展新型集体经济扶持村为重点，大力发展绿色产业，跟踪指导、重点培育，打造40个“绿色发展村”。创新实施村级集体经济“三奖一评”机制，评选奖励1个发展壮大村级集体经济“示范镇”、73个集体经济“引领村、突出村、进步村”，发放奖励资金353万元。编印《全市发展壮大村级集体经济典型案例汇编》，下发到每个村级党组织学习借鉴。

来源：市委组织部  刘俊

编辑：张壹豪  余梓嫚（实习生）

责编：伍生锋

审核：谢 强