近年来，枣阳市坚持以党的建设引领基层治理创新，以提升人民群众的获得感、幸福感、安全感为一切工作的出发点、落脚点，不断丰富基层治理新内涵，走出了一条党建引领基层治理的新路子。

发挥基层党组织核心作用。持续健全完善村党组织领导下的“村委会—村民小组—湾组红管家—群众”贯穿到底的基层治理单元体系，将党组织的“神经末梢”延伸至湾组、覆盖到党员、辐射到群众。发挥村（社区）党组织的领导核心作用，把村级妇联、共青团、民兵连、集体经济组织和其他社会组织凝聚起来，形成共治合力。组建各类兴趣小组、产业协会、便民服务志愿队，确保每一户、每一人都纳入组织管理中，构建基层党组织领导下的纵向到底、横向到边的组织体系。

发挥党员干部先锋模范作用。让党旗高高飘扬在基层一线，让党员群众心往一处想、劲往一处使，让党的工作随着群众走，党员随着组织走。深入开展“双报到”活动，组织在职党员干部深入社区、街道，实现“双报到”活动同“我为群众办实事”实践活动共同推进，助力城区环境综合整治工作，让群众感受到实实在在的变化。

发挥人民群众主体作用。基层治理工作做得好不好，群众满不满意是关键。以“红管家”为载体，全面推行组织覆盖在湾组、力量汇聚在湾组、服务优化在湾组、文明创建在湾组、产业富民在湾组的“五在湾组”治理模式，提升党建引领湾组治理效能。全市1.1万余名“红管家”组建环境保洁协会、公共设施维护协会、矛盾纠纷调解协会等10个群众自治组织，累计解决5000余件与群众生活息息相关的矛盾纠纷，真正实现了群众从“幕后”走到“台前”，由“旁观者”变为“参与者”。

来源：市委组织部  化艳旭

编辑：张壹豪  余梓嫚（实习生）

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