近年来,枣阳市通过“深挖产业闪光点、开拓治理主战场、锻造治理先锋队”的方式,不断探索破解农村基层治理难题的密码,以高质量党建引领开创乡村基层治理新局面。
党建引领产业建设,挖掘产业“闪光点”。乡村要振兴,产业必振兴。枣阳市持续实施集体经济“共富”计划,支持94个村党组织领办专业合作社97家,成立17个产业发展联合党委,把集体经济变成利益共同体。落实好集体经济经营绩效与村干部报酬挂钩奖励等激励机制,232个村(社区)发放奖励资金近200万元,激发村干部干事创业热情。持续开展村级集体经济“三奖一评”机制,评选奖励36个集体经济“引领村、突出村、进步村”,拟发放奖励资金141万元。向上争取1400万项目牵引资金,扶持25个村(社区)发展村级主导产业项目。
党建创新体系建设,开拓治理“主战场”。把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面。在农村,构建“乡镇党委—村党组织—村民小组党支部—党员中心户”四级组织体系;在城区,建立“街道党工委—社区党组织—网格(小区)党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织体系,全市735个小区、3800余个村民小组已实现党组织全覆盖。同时,以“一套表”改革为契机,将基层年度需填报表数量从341项减至41项,搭建“枣事早办”综合服务平台,设置表格填报、智慧查询、政务办公、等六大功能场景,为市镇村三级分发不同权限账户,在枣阳市域内实现“一网统管”“一网通办”“一网联审”。
党建支持队伍建设,锻造治理“先锋军”。以“红管家”为载体,全面推行组织覆盖在湾组、力量汇聚在湾组、服务优化在湾组、文明创建在湾组、产业富民在湾组的“五在湾组”治理模式,提升党建引领湾组治理效能。全市1.1万余名“红管家”组建环境保洁协会、公共设施维护协会、矛盾纠纷调解协会等10个群众自治组织,累计解决5000余件与群众生活息息相关的矛盾纠纷,真正实现了群众从“幕后”走到“台前”,由“旁观者”变为“参与者”。
通讯员:化艳旭
编辑:张壹豪
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