近年来，南城街道民营区社区在社区党委的带领下，实现了从混乱落后到和谐有序、经济发展与环境改善并重的华丽转身，成为城市社区治理的典范。

南城街道民营区社区前身为枣阳市民营经济试验区，2006年改制为社区。这里曾是典型的开放式连片“三无”小区，集体经济落后、党员队伍涣散、社区环境杂乱，社会治理矛盾和问题突出。

南城街道民营区社区党委书记 周大成：我从2018年上任后，就想改变现状。于是我就将目光投向了改善社区党群服务中心这一关键问题，曾经不足150平米的服务中心，严重限制了社区活动开展和群众办事效率。

一次偶然机会，周大成想到将办公室对面的菜地收回用于建设新的党群服务中心。然而，将这一想法付诸实施并不顺利。为了得到周围居民的理解与支持，周大成耐心讲解政策，又挨家挨户沟通感情。最终，成功建成了1300平方米、目前全市唯一的开放式多功能社区党群服务中心，赢得了居民的称赞。

南城街道民营区社区居民 韩道杰：以前那小服务中心，办个事人挤人，现在这个新的又大又敞亮，周书记真是为我们办了件大好事。

民营区社区人口密集，人流量、车流量大。乱搭乱建和占道经营形成的建民巷马路市场，虽有“烟火气”却隐患重重、矛盾频发，必须进行整改。但为保障商户生计，周大成与邻近的沙店社区协商，利用废旧企业厂房新建市场，实现了多赢局面，也赢得了居民对社区工作的认可和信任。

南城街道综合执法中心队员 吉锐：周书记那股子冲劲和坚持，真的感染了我们，他一心为居民着想，我们也都有干劲。

为改善社区环境，民营区社区选取一个有36户居民的20多年老院作为共同缔造试点。为改善该院下水管道堵塞、停车难、环境差等问题，周大成带领网格员一户一户地征求意见，组织召开“红凳子”议事会。居民从最初的冷漠旁观到积极参与，推倒了隔心墙、新修了下水道，不仅改变了小区环境，更改变了居民的思想观念。

南城街道民营区社区居民 张静奕：以前总觉得这些事是社区的事，现在大家都明白了，这是我们自己的家，要一起出力。

近年来，民营区社区集体经济也得到了快速发展，年收入从80万元增长到480多万元。如今的民营区社区，正以全新的面貌和姿态，向着更美好的未来迈进，成为全市社区治理和发展的生动样本。